重农固本是国家的轮廓。党的十八大以来,党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,不断强化强农惠农富农政策,坚持农业农村优先发展的总方针,推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。
农业部部长唐说,过去10年,农业现代化取得重大进展,农业综合生产能力迈上新台阶。连年丰收,重要农产品供应充足,品种丰富,肉、蛋、菜、果、鱼产量均居世界第一。无论国际风云如何变幻,我们都有能力保证14亿多人口的饭碗越来越稳,吃得越来越好。
工业竞争力继续提高。
我国是农业大国,种植业、畜牧业、渔业和农村富民产业构成了大农业的基石。近年来,各种农业产业不断完善,现代农业的产业实力日益强大。
庄稼大丰收。党的十八大以来,我国粮食连年丰收,实现了粮食基本自给和口粮绝对安全。农业部种植业管理司司长潘表示,2021年粮食总产量达到13657亿斤,亩产达到387公斤。水稻、小麦自给率100%以上,玉米自给率90%以上。人均粮食占有量达到483公斤,高于世界平均水平和国际公认的400公斤安全线。同时,通过科学施肥、节水灌溉、绿色防控等节本高效技术的大规模推广,水肥药物利用率明显提高,病虫害损失率大幅降低。到2021年,我国三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到42.4%,比2012年翻一番;主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到46%,比2012年提高30.8个百分点。
畜牧业兴旺。党的十八大以来,“肉盘子”“奶瓶子”数量丰富,种类繁多,养殖环境更好,肉质更好,畜禽废弃物利用效率更高。农业部畜牧兽医局局长杨真海介绍,近10年来,我国畜产品供给能力稳步提升。2021年,全国肉类产量比2012年增长6.1%,禽蛋产量比2012年增长18.1%。乳制品市场货源充足,品种丰富,保证了重要农产品的供应和食品安全。同时,机器换人步伐加快,养殖主体组织化程度明显提高。畜禽养殖规模化率达到69%,比2012年提高21个百分点。
渔场里每年都有鱼。中国是世界上唯一一个水产养殖产量超过捕捞产量的国家,水产养殖产品占世界水产养殖产量的60%以上。农业部渔业渔政司司长刘新忠表示,2021年,我国人均水产品占47.36公斤,是世界平均水平的两倍,约占人均动物蛋白消费量的三分之一。10年来,循环水、稻鱼综合养殖、多营养立体养殖等生态养殖模式不断推广,物联网养殖设备、大型深海养殖设备不断涌现。如今,渔业科技进步贡献率已超过60%,各种名、优、新水产品充斥市场。人们在吃鱼方面有了更多的选择。
主要农牧区优势得到巩固。
中国幅员辽阔,不同省份的农业基础和工业条件不同。近年来,当地的条件、资源禀赋和比较优势使得现代农业的区域结构日益完善。
黑龙江是中国第一产粮大省。10年来,黑龙江通过种多种粮、种好粮,不断提高粮食综合生产能力。2021年粮食总产量达到1573.5亿斤,占全国的11.5%。10年间为国家贡献粮食1.47万亿斤,粮食总产量、商品量、调入量均居全国第一。全国每九碗大米中就有一碗来自黑龙江。发展现代农业是黑龙江农业振兴的主攻方向。黑龙江重点发展绿色农业、品质农业、品牌农业,8800多万亩绿色有机食品获证面积居全国首位。培育北大荒、飞鹤、五常大米等一批知名品牌;大力建设国家数字农业示范区和国家食品安全示范区。
青海是畜牧业大省。10年来,青海优化区域布局,改善基础条件,培育特色产业。农牧区生产能力显著增强,绿色有机农畜产品不断凸显。青海着力打造“高原品牌”、“有机品牌”、“绿色品牌”、“富硒品牌”,绿色优质特色突出,生态有机色彩更加浓厚;40万吨食用农产品持证上市,400多万头牦牛、藏羊实现质量安全可追溯;认证绿色有机食品和地理标志产品925个,建成有机枸杞基地20万亩。有机枸杞认证面积和产量居全国第一;获得认证的绿色有机草原超过1亿亩,是中国最大的有机畜牧业生产基地。
河南是一个重要的农牧业大省。10年来,河南一直在发挥好粮食生产的作用,稳定农业基本盘,筑牢“三农”的压舱石,共建设高标准农田7580万亩,每年调出原粮和成品粮约600亿斤。河南农作物种子供应能力约占全国十分之一,在玉米、花生、大豆、芝麻、生猪等种子生产方面优势明显。近年来,成立了神农种业实验室,打造“中原农谷”;同时,深化农业供给侧结构性改革,打造“一县一业”“一村一品”。优势特色农业产值占比57.8%,农产品加工业成为第一大支柱产业,“国人粮仓”、“天下餐桌”地位不断提升。
四川是西部地区唯一的产粮大省,生猪出栏量连续多年居全国第一。近年来,四川农业大省的金字招牌越来越亮,天府粮仓保障能力不断提升。经过10年的努力,四川粮食年产量达到716亿斤,10年增加62亿斤,新增产量可以养活1700万人一年。累计建成高标准农田近5000万亩,约占全国“三调”耕地面积的三分之二;组建四川现代种业发展集团,进一步巩固全国三大育种和种子生产基地地位;构建了现代粮油产业体系,布局了75个优质水稻基地县、20个小麦生产重点县、48个油菜大县,打造了一批“四川粮油”特色优势区。
“三农”各领域加快推进。
现代农业不仅要有现代化的生产,还要有与之相关的各个领域的现代化的各种要素。近年来,农业农村各领域各种要素加速集聚。
各地加快农业转型,农业品牌积累蓬勃发展。截至2021年底,全国已认定绿色、有机和地理标志农产品生产者2.8万家,产品超过5.9万种。如江西萍乡上栗县积极培育农业特色产业,打造“山上油茶、山腰羊、山腰兔”立体农业模式。经过10年的努力,上栗县培育了6家国家级示范农业专业合作社、7家省级农业产业化龙头企业、8家省级示范合作社和26家市级龙头企业。21个种植大户生产的特色农产品中,有44个获得绿色农产品、有机农产品和农产品地理标志认证。
全国各地美丽乡村建设,休闲农业“此起彼伏”。近年来,在浙江湖州南浔区林爽镇,炉子、柴火、铁锅、炊烟等乡村风景画频频上演。林爽镇发展休闲农业,建设美丽乡村,以“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”为主题,打造美丽乡村精品村、美丽乡村小镇、美丽江湖,被评为省级美丽乡村示范镇。为释放农旅融合的活力,当地政府出台扶持政策,建设稻虾旅游综合体,创建浙江省A级景区村12个、2 A级景区村9个、3A级景区村4个,实现全镇景区村全覆盖。
各地发展农产品电子商务,“数商兴农”深入推进。近年来,各类市场主体积极参与农业信息化建设,生产智能化、运营网络化、管理数据化、服务在线化发展加快。比如美团买菜,推出了“本地尖货”的品牌建设计划,通过即时零售平台,让本地特色农产品更快地从田间走向餐桌,助力农产品上行。美团买菜相关负责人表示,将加大对优质农产品的源头直采,提升农产品供应链效率,让更多农产品与大市场对接,有助于提升农产品品质和标准化生产。
过去10年,中国农业持续增长。展望未来,在乡村振兴战略的指引下,中国农业的动能将更加充沛,新产业新业态将更加丰富,农民的钱袋子将越来越鼓。
乔良
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