今年来超30城调整楼市限购政策：“高频小步优化”将成特点

“取消认房认贷”“鼓励老人投票给亲戚买房”......今年3月1日，郑州成为全国首个放松限购政策的城市后，多个城市跟进调整限购政策。

超30城市调整限购政策

据论文不完全统计，今年包括郑州、秦皇岛、福州、衢州、兰州、绍兴、佛山、沈阳、惠州、中山、东莞、句容、长沙、扬州、合肥、沈阳、杭州、湖州、银川、大连、哈尔滨、唐山、无锡、江门、广州、九江、南京、武汉、广州。

在这些城市中，有的宣布取消原有的限制性措施，有的宣布缩小限购范围，有的降低限购门槛，有的城市明确子女多、亲戚多的家庭可以增加购房套数。

根据2017年3月31日天津市发布的《关于深化天津市房地产市场调控的实施意见》，非天津户籍居民家庭在本市范围内购房，需提供3年内在天津市连续缴纳2年以上的社会保险或个人所得税证明。

关于保障性住房需求，《通知》提出，家庭成员年满60周岁及以上的居民家庭和生育两个以上子女的居民家庭，可凭户口本在天津市原有住房限购政策基础上再购买一套住房。

诸葛找房数据研究中心分析师关荣学指出，原政策中明确非天津户籍居民需提供3年内在本市缴纳2年以上社会保险或个人所得税的证明。现在调整为只提供连续6个月的社保或个税证明，降低了买房门槛；其次，对于成员年龄在60周岁及以上的家庭，以及有两个以上子女的家庭，可以额外购买一套，充分考虑不同年龄段的住房需求，合理缓解供需矛盾。

苏州和青岛的政策是“一日游”

不过，在上述宣布调整限购政策的城市中，也出现了政策出台和调整的情况。

同时，继续明确限制购房。限购区域新建商品住房，本地居民限购2套，有两三个孩子的家庭限购1套，外地居民居住半年后限购1套；二手房不再限制。

不过，当天青岛市住房和城乡建设局删除了“二手房不再限购”的说法。

9月16日下午，青岛市住房和城乡建设局相关工作人员对本报表示，在新政策中，二手房限购区域有所调整，市南区和市北区的一手房和二手房仍执行限购政策，其他区域的一手房和二手房全部放开。

9月14日，市场消息传出，江苏省苏州市调整限购政策。非苏州本地居民可直接购买首套房，无需提供社保缴纳证明。

根据新政，肃州六区调整了外地人购买首套房政策，不再需要出示社保证明或纳税证明。

随后，该报从各区房产相关部门证实，上述政策确有调整。然而，9月16日，本报从江苏省苏州市姑苏区、相城区、吴中区、高新区、工业园区房产部门获悉，姑苏区、相城区、吴中区、高新区、工业园区非户籍居民家庭限购政策已恢复原政策，即苏州市非户籍居民家庭购房条件为3年内在苏州连续缴纳6个月社保。

中国指数研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，在中央“住不炒”的导向下，一二线城市的政策优化普遍较弱，各地高频小步优化成为今年房地产政策调整的一大特点。

陈文静指出，近期苏青部分取消限购政策被撤销，进一步说明“房住不炒”仍是政策底线。在各种限制性政策中，对外地户籍的限制是核心城市实现“房住不炒”的重要防火墙。短期来看，热点二线城市全面取消限购的可能性较小，预计会有更多城市通过优先放宽郊区限购逐步推进。同时，结合8月底全国人大提出的“允许地方‘一城一策’灵活运用信贷等政策”的表述，未来二线城市降低首付比例、优化“认房认贷”的可能性较大。

从全国范围来看，诸葛找房数据研究中心高级分析师陈晓指出，从政策走向来看，政策松绑已经从最初的温和放松阶段，如最初的购房补贴、公积金贷款放松等，逐渐过渡到更密集、更深入的阶段，即政策松绑力度更大、触及更深、影响更深远。目前已有多个城市发布松绑限购政策，其中不乏一些热点二线城市，松绑程度也在逐渐扩大，将对楼市起到实质性的提振作用。

诸葛找房数据研究中心监测数据显示，8月份监测的40个重点城市新房销售面积为1488.2万平方米，环比下降10.08%，同比下降24.53%。10个重点城市二手房成交59721套，环比下降9.23%，同比上涨21.27%。